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投資EOD項目 ,資金從哪來?

2024.05.07

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EOD項目的投資資金來源包括:中央預算內資金、財政補助資金、融資資金

1、中央預算內資金

中央預算內投資是指政府利用財政預算內基本建設資金和納入財政預算管理的基本建設資金進行的投資。每年底各地通過各級發改系統逐級上報的投資項目,經國家發展改革委批準后,列入下一年度投資計劃內的項目,根據項目進展情況和投資概算,在國家每年投資預算總盤子內分配安排。

根據《政府投資條例》,中央預算內投資資金的安排方式包括直接投資、資本金注入、投資補助、貸款貼息等。2020-2022年,中央預算總盤子投資計劃分別為6000億、6100億、6400億。2023年,中央預算內資金支持的投向領域有37個,與EOD項目建設內容相契合的有16個,具體見下表:

2、財政補助資金
通過梳理我國近年來的政策文件,結合EOD項目申報范圍,補助資金的具體內容如下表:
3、融資資金
EOD項目融資資金可通過:政策性銀行融資、商業銀行融資、政府債券、綠色基金等方式籌集項目資金。其中以政策性銀行融資為主要方式。政策性銀行關于支持我國EOD項目的相關政策內容整理如下:
自2020年與生態環境部、國家發展改革委聯合推動開展生態環境導向的開發模式(EOD)試點工作以來,截至2022年底,國家開發銀行已向25個試點項目發放貸款225億元,涉及水生態環境保護、廢舊資源再生利用、農業農村污染治理、生態保護修復等多個領域。EOD模式是加強生態環保投融資、推進生態產業價值實現的重要探索。據統計,國家開發銀行支持生態環境部EOD試點項目的個數、金額均居同業首位。


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