杜志雄 文

3月5日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)作政府工作報(bào)告。報(bào)告提出，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。

近年來，“三農(nóng)”問題成為社會(huì)熱議話題，2025年2月中央一號(hào)文件也首次提出“農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”概念，強(qiáng)調(diào)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。

這一概念的提出，標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，這是對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的深刻洞察，更是對(duì)未來農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的精準(zhǔn)把握。

在全球科技革命蓬勃興起的背景下，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是對(duì)科技革命的積極響應(yīng)，也是對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需求，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要的戰(zhàn)略意義。

首先，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵動(dòng)力。通過科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。其次，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。隨著農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式將更加智能化、精準(zhǔn)化、高效化，這將為農(nóng)民提供更多增收機(jī)會(huì)，拓寬增收渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)。最后，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要支撐。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，可以推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展也會(huì)吸引更多人才、資金等要素向農(nóng)村流動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素市場(chǎng)化配置，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。

農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力包含農(nóng)業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)科學(xué)技術(shù)從0到1的突破，但其本質(zhì)則更多體現(xiàn)為在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上，通過科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、信息智能化等手段，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的躍升，關(guān)鍵在于它能突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對(duì)資源消耗和勞動(dòng)力密集的依賴，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向高科技、高效能、高質(zhì)量方向轉(zhuǎn)型。近年來，我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提升，糧食產(chǎn)量屢創(chuàng)新高。然而，面對(duì)國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、國(guó)內(nèi)資源環(huán)境約束加劇等挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。因此，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，成為當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

科技創(chuàng)新是發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的核心驅(qū)動(dòng)力。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新裝備等方面的研發(fā)，瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技前沿，努力攻克農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。建立完善的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深度融合，讓科技成果真正惠及廣大農(nóng)民。在此過程中，還應(yīng)注重培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才，為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供人才支撐。

推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展

綠色發(fā)展是發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方向。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，必須高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)綠色生產(chǎn)方式的廣泛應(yīng)用。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，減少農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的污染和資源的浪費(fèi)。加強(qiáng)農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源和整治工作，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥等工作，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。

深化信息智能化應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率

信息智能化是發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準(zhǔn)化。加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通信覆蓋水平，為農(nóng)業(yè)信息智能化提供有力保障。政府應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，拓展人工智能、數(shù)據(jù)、低空等技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景。通過構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)平臺(tái)，整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化水平，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)度和資源配置。

加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技應(yīng)用能力

為了更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)型，農(nóng)民應(yīng)積極學(xué)習(xí)并應(yīng)用新技術(shù)，不斷提高自身的技術(shù)素質(zhì)。隨著農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，農(nóng)民不僅需要掌握傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，還要學(xué)會(huì)使用數(shù)字化工具、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)以及綠色生產(chǎn)方法。通過培訓(xùn)和實(shí)踐，農(nóng)民能夠更有效地應(yīng)用智能灌溉、精準(zhǔn)施肥等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高生產(chǎn)效率，降低資源浪費(fèi)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向高效、綠色的方向發(fā)展。

完善政策支持，保障農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

政策支持是發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要保障。政府應(yīng)加強(qiáng)政策研究和制定，出臺(tái)一系列支持農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的政策措施，尤其是要注重加強(qiáng)財(cái)政投入和金融支持，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、信息智能化等提供充足的資金保障。政策支持應(yīng)注重創(chuàng)新導(dǎo)向，鼓勵(lì)市場(chǎng)化機(jī)制的引導(dǎo)作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化應(yīng)用。

總體看，發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵所在。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)民等各方的共同努力。政府要加大政策支持和資金投入，完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境；企業(yè)要加大科技創(chuàng)新力度，研發(fā)和推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備；科研機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供技術(shù)支撐；農(nóng)民要積極學(xué)習(xí)和應(yīng)用新技術(shù)，提高自身素質(zhì)，成為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的踐行者。