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一、總體要求
生態(tài)環(huán)境部會同相關部門建立健全EOD政策制度體系,宣傳推廣典型案例與經(jīng)驗做法。各地自主推動EOD模式創(chuàng)新與項目實踐,繼續(xù)扎實推進在建項目實施,做好實施評估,加快項目落地見效;同時加強后續(xù)項目前期謀劃,做實基礎和要素保障,規(guī)范開展項目謀劃、立項、實施和評估,提高質(zhì)量,嚴控數(shù)量。
二、聚焦發(fā)展優(yōu)勢,加強項目謀劃
各地要嚴格貫徹落實《生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)項目實施導則(試行)》要求,扎實做好項目前期工作。項目應聚焦美麗中國建設和污染防治攻堅戰(zhàn)的關鍵領域和重點任務,充分銜接“十五五”生態(tài)環(huán)境保護目標,切實提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。結合本地區(qū)實際,依托生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,面向市場需求,發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),注重生態(tài)環(huán)境保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合性。項目謀劃中要強化金融對接,引導金融機構提前介入,提高項目融資可行性。項目組織主體和實施主體嚴格按照有關要求做好項目謀劃,鼓勵具備條件的省級生態(tài)環(huán)境部門加強項目技術指導。
三、落實管理要求,規(guī)范項目實施
EOD項目實行項目法人責任制,項目實施主體對項目的組織實施、資金運作、工程質(zhì)量和運營管理等方面負全面責任,須嚴格落實各項管理制度,加強項目風險管控,自覺接受相關部門監(jiān)督管理。項目實施中發(fā)生調(diào)整的,需按照相關程序要求履行變更調(diào)整程序。
四、提升實施能力,強化項目保障
培育壯大經(jīng)營主體能力,不差別化對待任何所有制形式的經(jīng)營主體,鼓勵民營企業(yè)積極參與。加快專業(yè)技術人才培養(yǎng),鼓勵各地和金融機構強化專家隊伍建設,提升人員專業(yè)技術水平,推進項目全過程技術指導。
項目組織主體要加強部門協(xié)同,強化項目實施要素保障和相關配套。省級生態(tài)環(huán)境部門加強經(jīng)驗總結,結合本行政區(qū)域?qū)嶋H,細化明確項目管理要求,探索建立項目推進政策,并于每年12月底之前將本年度新增金融支持EOD項目基本信息報生態(tài)環(huán)境部科技與財務司。
附件
XX年度新增金融支持EOD項目情況表。
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2025年2月14日
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