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鄉村振興戰略下,水產行業的方向和機會在哪里?

2025.02.08

在《鄉村全面振興規劃(2024—2027 年)》的指引下,我國鄉村發展步入新的快車道。作為農業的重要組成部分,水產行業在這一宏偉藍圖中占據著不可或缺的地位,未來發展前景不可小覷。無論是滿足不斷增長的市場需求,還是響應國家對農業現代化、可持續發展的戰略要求,水產行業都迎來了新的發展機遇。鄉村振興戰略下,水產行業的方向和機會在哪里?


規劃將保障國家糧食安全列為重要任務,這也為水產行業發展提供了廣闊空間。隨著人們生活水平的提高,膳食結構不斷優化,水產品因其高蛋白、低脂肪、營養豐富的特點,成為越來越多人的飲食選擇,市場需求持續增長。從全球范圍來看,漁業資源的合理開發與利用是保障糧食安全的重要一環。我國擁有漫長的海岸線和豐富的內陸水域資源,發展水產養殖和捕撈業潛力巨大。通過科學規劃養殖區域、推廣先進養殖技術,能夠提高水產品產量,豐富食物供給種類,進一步筑牢國家糧食安全根基。比如,近年來興起的工廠化循環水養殖模式,不受自然環境限制,能夠精準控制養殖條件,大幅提高水產品的產量和質量,成為保障水產品穩定供應的新生力量。


在優化城鄉發展格局的進程中,水產行業有望成為城鄉融合發展的重要紐帶。推進城鄉融合發展,需要加強縣域經濟體系建設,推動各類要素在城鄉間合理流動。水產行業的產業鏈較長,涉及養殖、加工、流通、銷售等多個環節,能夠創造大量就業機會,吸引農村勞動力就近就業,促進農民增收。同時,水產品加工產業可以與縣城、小城鎮的建設相結合,形成產業集聚效應。例如,一些沿海地區的縣城依托當地豐富的水產資源,發展水產品精深加工產業,不僅提升了水產品附加值,還帶動了包裝、物流等相關產業發展,增強了縣城的經濟實力。此外,隨著冷鏈物流和電商的發展,優質水產品能夠更便捷地進入城市市場,豐富城市居民的 “菜籃子”,推動城鄉之間的經濟交流與合作。


分類推進鄉村全面振興的舉措,為不同地區的水產行業發展指明了方向。對于集聚提升類村莊,可以進一步強化水產養殖產業發展,加大科技投入,引進優良品種,提升養殖設施水平,打造規模化、標準化的水產養殖基地。比如江蘇的一些漁業大村,通過成立專業合作社,統一采購飼料、技術服務和銷售產品,實現了規模化經營,提高了市場競爭力。城郊融合類村莊則可以利用靠近城市的區位優勢,發展休閑漁業,將水產養殖與鄉村旅游、農家樂等相結合,開發垂釣、觀賞魚養殖、漁家美食體驗等項目,滿足城市居民的休閑消費需求,拓寬水產行業的盈利渠道。特色保護類村莊若擁有獨特的水產資源或漁業文化,可以加強對這些資源的保護和開發利用,打造具有地域特色的水產品牌,推動漁業文化傳承與發展。


在脫貧地區全面振興過程中,水產行業能夠發揮重要作用。許多脫貧地區擁有豐富的水域資源,但由于缺乏技術和資金支持,水產產業發展相對滯后。在過渡期內,隨著幫扶政策的持續推進,脫貧地區可以加大對水產養殖基礎設施建設的投入,完善種苗供應、技術服務等配套體系,發展特色水產養殖項目。比如,一些山區的脫貧縣利用當地的冷水資源,發展虹鱒魚、鱘魚等冷水魚養殖,通過與電商平臺合作、開展消費幫扶等方式,將優質的冷水魚推向市場,帶動了當地農民增收致富。同時,加強脫貧地區與發達地區在水產行業的合作,引進先進的養殖技術和管理經驗,能夠促進脫貧地區水產產業的高質量發展,鞏固脫貧攻堅成果。


加快現代農業建設的各項政策,為水產行業的可持續發展提供了有力支撐。在提高糧食和重要農產品供給保障水平方面,國家對漁業資源保護和合理利用的重視程度不斷提高,實施漁業資源增殖放流、海洋牧場建設等措施,有助于恢復和增加漁業資源量。同時,推進漁業標準化生產,加強水產品質量安全監管,能夠提升水產品的市場競爭力。在加強農業基礎設施建設方面,加大對水產養殖池塘改造、漁港建設、冷鏈物流設施等的投入,改善水產行業的生產和流通條件。例如,廣東等地對老舊水產養殖池塘進行標準化改造,提高了池塘的養殖容量和水質調控能力,降低了養殖風險。強化農業科技和裝備支撐,將為水產行業帶來更多創新機遇。種業振興行動的實施,有助于培育出更多優良的水產種苗;智慧漁業的發展,通過應用物聯網、大數據、人工智能等技術,實現對養殖環境、養殖過程的精準監測和管理,提高養殖效率和經濟效益。


推動鄉村產業高質量發展的政策,為水產行業的產業升級提供了契機。構建現代鄉村產業體系,水產行業可以做好 “土特產” 文章,挖掘地方特色水產資源,打造具有地域特色的水產品牌。深化農村一二三產業融合發展,支持水產主產區建設加工產業園,提高水產品精深加工水平,延長產業鏈,提升附加值。比如,浙江舟山等地的水產加工企業,將傳統的漁業捕撈與精深加工相結合,開發出魚糜制品、海洋生物保健品等多種高附加值產品。同時,有序發展休閑漁業、漁業電商等新業態,拓展水產行業的發展空間。強化農民增收舉措,完善產業鏈利益聯結機制,讓養殖戶能夠分享到產業發展的更多收益,進一步激發農民從事水產養殖的積極性。


大力培養鄉村人才的政策,將為水產行業提供充足的人力支持。壯大鄉村人才隊伍,實施高素質農民培育計劃和鄉村產業振興帶頭人培育 “頭雁” 項目,加強對水產養殖從業者的培訓指導,能夠提高他們的養殖技術水平和經營管理能力。通過科技小院等形式,推動涉農教育與水產養殖生產實踐緊密結合,培養出一批懂技術、善經營的新型水產人才。完善鄉村人才培養體系,鼓勵符合條件的農民報考高職院校學習水產養殖相關專業,加強農村數字人才、電商人才培育,將為水產行業的數字化轉型和電商銷售提供人才保障。健全鄉村人才保障機制,吸引各類人才投身水產行業,為行業發展注入新的活力。


在鄉村生態文明建設方面,水產行業也在積極探索綠色發展之路。加快農業綠色低碳發展,推廣綠色水產養殖技術,如生態循環養殖、稻漁綜合種養等模式,減少養殖過程中的飼料浪費和環境污染,實現水產養殖與生態環境的和諧共生。稻漁綜合種養模式,在稻田中養殖魚蝦蟹等水產品,既增加了農民收入,又減少了化肥、農藥的使用,保護了生態環境。強化農業面源污染防治,加強對水產養殖尾水的治理,推廣尾水生態處理技術,確保養殖尾水達標排放。穩步推進農業減排固碳,探索漁業碳匯開發,通過合理的水產養殖活動吸收二氧化碳,為應對氣候變化做出貢獻。


在建設宜居宜業和美鄉村的過程中,水產行業能夠為改善鄉村人居環境和提升公共服務水平貢獻力量。推進基礎設施提檔升級,加強農村漁業生產用水、用電保障,改善漁港、碼頭等基礎設施條件,提高水產養殖的生產效率。持續改善人居環境,通過發展休閑漁業,打造美麗漁村,提升村容村貌,吸引游客前來觀光旅游,促進鄉村經濟發展。穩步提升基本公共服務水平,水產行業的發展能夠增加地方財政收入,為農村教育、醫療、養老等公共服務設施建設提供資金支持。


深化農業農村改革的各項政策,為水產行業發展破除體制機制障礙。鞏固和完善農村基本經營制度,有序推進第二輪土地承包到期后再延長 30 年試點,穩定水產養殖經營主體的預期,促進水產養殖適度規模經營。健全多元化鄉村振興投入保障機制,加大財政對水產行業的支持力度,完善金融服務,創新水產養殖保險產品,為水產養殖戶提供更多的資金支持和風險保障。


在鄉村治理現代化方面,水產行業協會和合作社等組織可以發揮積極作用。通過建立健全行業規范和自律機制,加強對水產養殖戶的管理和服務,促進水產行業健康有序發展。同時,參與鄉村治理,協助解決水產養殖過程中的糾紛和問題,維護鄉村和諧穩定。

《鄉村全面振興規劃(2024—2027 年)》為水產行業的發展提供了全方位的政策支持和發展機遇。在未來的發展中,水產行業應緊緊抓住這些機遇,積極應對挑戰,不斷創新發展模式,推動產業升級,為鄉村全面振興和國家糧食安全做出更大的貢獻。

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